必威手机客户端国家煤矿安全监察局通报当前煤矿安全培训工作

作者:业务概览    发布时间:2019-12-25 01:52    浏览::

在煤矿,对于新招的采掘工人,矿井必须组织他们进行入井前的安全培训,待考试合格后才允许他们下井作业。因有的矿井存在着安全培训不到位和考试把关不严等问题,从而严重地影响了安全培训的质量和效果。

必威手机客户端 ,临汾煤业公司后庄煤矿管理人员下井管理制度

国家煤矿安全监察局

邱集矿安培中心“培训、监督、考核”并重给力矿井安全生产

笔者通过了解得知,安全培训不到位的具体体现有:有的培训教师责任心不强,在培训时,不管新工人有没有学或者有没有学会,一概都不管,只是对照教材机械性地对他们进行培训。培训考试把关不严的具体体现有:有的培训教师对新工人的培训考试极不负责任,除了允许他们互相抄袭和替考外,甚至还出现了把考试答案直接告诉给新工人的做法。

第一条 为进一步促进干部工作作风转变,督促各级管理人员严格履行自己的业务保安职责,加强安全生产安全环节的管理,增强现场管理的责任意识。有效的制止违章违纪现象,推动矿井安全生产,切实把各项安全工作管理规定措施落实到实处,落到现场,现对各级管理人员下井、带班做如下规定。第二条 各级管理人员下井规定1、 矿长、书记:10个/月;2、 生产口矿领导:15个/月;3、 非生产口矿领导:6个/月;4、 生产科室科长、技术员:16个/月;5、 非生产科室科长:6个/月;6、 非生产科室一般管理人员:3个/月;7、 对组长、支部书记、技术员:18个/月。第三条 各级干部下井带班规定,执行《管理人员下井带班作业管理》的相关规定。第四条 下井统一考勤的人员范围矿领导、科队组长支部书记、科室技术员、一般管理人员。第五条 考勤程序以上所有人员下井前,都必须换好工作服到调度室、信息站进行登记。由调度员、信息员负责登记考勤,并注明每个人的入井时间。出井后,先后电脑进行出井考勤,然后到信息站填写隐患卡,穿工衣到调度室进行汇报下井检查或跟班安全工作情况,队组汇报当班工作计划完成情况、工程质量、材料使用及现场安全情况,对存在问题说明原因,调度员负责记录每个人的汇报时间及汇报内容。第六条 下井质量要求各级干部下井的主要任务就是,加强现场管理,理顺安全生产运作程序,搞好协调工作,监督职工认真执行各项工艺纪律,规范职工操作行为,严格排查现场存在的各类隐患,抓好“双建双达”工作,创建

关于当前煤矿安全培训工作的通报

四季度以来,山东能源临矿集团邱集矿安培中心集中精力抓好年前安全培训工作,做到“培训、监督、考核”三到位,扎实给力矿井安全生产。

对于存在以上两个问题,笔者认为,如果把现场安全抽考列入新工人安全培训的一种“后续”管理,应该说是一种很好的安全培训的补充措施。这样,一来可以有效提高培训教师的责任意识;二来可以使新工人真正掌握安全知识。

安全生产的硬环境。同时针对制约安全生产的主要问题,开展技术攻关和课题研究,对新技术新工艺进行现场实践。队干要保证和工人同上同下,坚持跟班作业,强化现场指挥,及时排除生产过程中出现的各类隐患,组织好正规循环作业。各级管理人员下井,要对职工进行以现场为主要内容的培训和抽考提问。每旬下井必须培训和抽考两名职工。第七条 具体规定1、 科室管理人员下井不低于4小时/次,队组长、包队技术员下井不低于6小时/次,跟班、带班不低于8小时/次。2、 跟班上零点班人员,入井时间不能超00:00,上八点班人员,入井时间不能超过8:30,上四点班人员,入井时间不能超过16:30,超过规定时间除特殊情况,一般不予考勤。3、 所有管理人员入井、中、夜班入井不低于规定入井次数的1/2.每旬下井必须抽考2人、培训2人,被培训和抽考人要在卡上签字。4、 各级管理人员下井考勤要到调度室、安全信息站、人力资源科电脑考勤三处考勤,三处考勤不符的以最少者算。要求以上三个部门按照各自考勤台帐分别进行汇总,经科室负责人员签字后,每月三号将上月入井情况书面报人力资源科,人力资源科将根据所报考勤情况,对照入井标准汇总进行考核。5、 调度室、安全信息站、人力资源科电脑考勤要设立管理人员下井考勤台帐。6、 由安全科负责对干部下井信息卡填写质量进行把关,凡不符质量要求,则其重新填写。7、 由调度室负责安排每班跟班带班人员,建立跟班带班汇报台帐及下井考核台帐,确保每班至少不少于1名矿领导或生产系统管理人员下井带路指导作业。8、 下井带班要严格执行井下交接班制度,由调度室负责落实,上一班的带班人员要在井下向接班的带班人员详细交接井下状况,存在的问题及原因。需要注意的实现,并认真填写交接班记录薄。9、 调度员、安全信息员、井口考勤员要认真考勤、严格把关,凡不按规定考勤的或入井达不到要求,隐患表填写达不到规定的,一律不算下井。各考勤员不严格按规定执行的,发现一次,联责处罚30元。10、 严格执行干部下井带班管理规定。第八条 奖罚办法1、 所有管理人员入井达到规定次数比例中夜班不低于规定的入井数1/2达到每个人入井补助16元/次。否则实行一票否决制,取消补助。2、 入井达不到规定次数、带班跟班没有执行规定、比例不符要求,培训、抽考达不到规定,取消入井补助,个人绩效考核扣2分。3、 各考核部门相关考核资料、台帐要详实,存档备查,并在3号前将科室绩效扣5分,并大会通报批评。

煤安监行管〔2017〕15号

一是该矿安培中心始终把安全培训工作当作一项长期工作来抓,注重实效,坚决杜绝安全培训中“快餐化”、“走过场”现象。制定了周密的培训制度并不折不扣的执行好。首先提高安培教师素质和责任心,通过采取抽查、听课等方式,提高教学质量。其次在培训时间上提供保障,固定课时,决不允许把工作忙当作缺席培训的理由。在培训内容上严禁“缩水”,特别是有关矿井安全生产的法律法规、集团公司安全会议精神、本单位相关工种的应知应会、操作规程以及“每日一案例”都要详细向职工讲解。通过制度约束,严格考核,杜绝人情分、面子分,保障培训“合格率”真实有效。让安全培训真正成为遏制安全事故发生,实现安全生产的有效法宝。二是从十一月份开始,安培中心从加强矿井安全生产管理、提高井下作业人员的自我保护意识和紧急避险能力的角度出发,彻底消除矿井生产的人为不安全隐患,对井下作业人员持证情况进行全面细致排查和监督。严格要求特殊作业的人员,上岗前必须进行安全技术培训,经考试合格后,取得相应的特种作业操作证后方可下井作业;新工人经安全培训考试合格后方可入井,并对职工遗失证件的及时给予补办,对特种作业人员持证上岗情况,实行一班一监督,一月一评比,一季一考核,对考核不合格的人员及时联系所在工区继续培训学习,直到合格为止。三是为打好年终岁尾安全战役,该矿安培中心成立了由安监处、教培中心及相关科室人员组成的井下问考培训小组,分三班深入井下作业地点进行现场抽考;同时,注重对特种作业人员的跟踪考核,尤其对已培训过的内容,现场不能准确手指口述、不能按标准操作的,当作反面典型分析,责令停止工作再培训,并给予经济处罚,全过程严格跟踪考核,确保了培训实效。

如何抓好现场安全抽考这项工作呢?笔者认为,重点要抓好以下几点:一是新工人上岗后,安监部门要组织人员深入到井下工作面对他们对安全知识的掌握情况进行现场抽考。抽考的内容包括培训过的安全知识和考试过的内容。此举可以很清楚地了解到新工人是否掌握安全知识。二是在现场抽考时,对于发现新工人回答不出来的,矿井要追究培训教师的责任。如果培训教师确实很不负责任,要取消其培训教师的资格。三是对于抽考不过关的新工人,要停止其下井作业。同时,必须要求其重新参加安全培训和考试,待考试真正过关后,才能允许其继续下井作业。

各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全培训主管部门,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:

邱集煤矿:刘俊英 武萍

煤矿从业人员素质是决定煤矿安全生产水平的重要因素,煤矿安全培训是提高煤矿从业人员素质的重要手段。近年来,各级煤矿安全培训主管部门、各级煤矿安全监察局、各煤矿企业、有关安全培训机构积极建立健全煤矿安全培训制度,持续组织开展煤矿企业从业人员安全培训,有力地促进了煤矿企业从业人员安全素质不断提升,有效夯实了煤矿安全生产基础。2012年至2016年,全国共培训煤矿企业主要负责人6.8万人次、安全生产管理人员82万人次、特种作业人员223.1万人次;与2012年相比,2016年底煤矿企业大专及以上学历人员由11%提高到15%,初中及以下从业人员比例由60%下降到50%。但是,从今年国家煤矿安监局组织开展的明查暗访、安全检查以及各省级煤矿安全监管监察部门专项检查、煤矿全面安全“体检”掌握的情况看,煤矿安全培训工作仍然存在一些较为突出的问题,必须引起高度重视。现将有关情况通报如下:

一、部分煤矿企业安全培训工作违反《安全生产法》等法律法规规定

一是部分煤矿矿长、安全生产管理人员不具备应有的安全生产知识和管理能力。《安全生产法》第二十四条规定:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;《关于做好煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作的通知》(煤安监司办〔2015〕2号)规定:煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核未通过的,以及6个月内未参加考核的,应停止本岗位工作,在1个月内参加补考;补考仍未通过的,考核发证部门应向其所在企业提出调整工作岗位正式书面意见。检查发现,部分煤矿矿长和安全生产管理人员不具备与煤矿安全生产工作相适应的安全生产知识和管理能力,有的未通过安全生产知识和管理能力考核,有的无视国家法律不参加煤矿安全培训考核发证部门组织的考核,有的通过考核后不能持续保持。截至今年10月底,内蒙古自治区伊泰煤矿有限公司宝山煤矿矿长马治等56名煤矿矿长、副矿长安全生产知识和管理能力未通过考核,参加补考仍未通过(人员名单见附件1),各有关省级考核发证部门已分别向其所在单位下发调整工作岗位函。河北、山西、江西等省煤矿安全监管监察部门检查时发现,39处煤矿的68名安全生产管理人员未在任职后6个月内参加考核,共给予了146万元行政罚款。国家煤矿安监局在安全检查过程中对77名“五职”矿长进行的随机抽考显示,有高达51%的矿长考试不合格。其中,贵州省安顺市伍冲煤矿抽考的3名矿长、宏发煤矿抽考的3名矿长,全部不合格;安顺市平坝县马幺坡煤矿通风副矿长仅得29分,“一通三防”知识题全部答错。