国务院安委办通报8起有限空间盲目施救导致伤亡扩大事故

作者:行业资讯    发布时间:2019-12-25 01:54    浏览::

6月8日,国务院安委办通报了今年3月份以来有关行业领域连续发生的8起有限空间较大生产安全事故,这些事故在救援处置中,因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大,8起事故造成26人死亡、7人受伤,给人民群众生命财产安全造成了严重损失,教训极其深刻沉痛。

近日,国务院安委会办公室通报了8起有限空间因施救不当导致伤亡扩大事故情况。今年3月份以来,有关行业领域连续发生多起有限空间较大生产安全事故,这些事故在初期均只有1人遇险,但在救援处置中,因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大,造成了重大人员伤亡。

bet必威体育 ,有统计表明,近年来,90%以上的有限空间较大事故都存在盲目施救导致事故伤亡人数扩大的问题,仅2017年北京市就发生有限空间中毒窒息事故9起,死亡17人。今年5月13日,深圳市罗湖区天乐大厦物业管理单位组织人员在地下室化粪池进行清理和设备检修时,1名作业人员不慎掉进化粪池,其他3名作业人员在营救过程中相继落入化粪池,造成3人死亡、1人受伤。

3月28日,安徽省阜阳市颍泉区一停产关闭的火纸作坊,1人在未采取任何防护措施的情况下,进入污水池安装抽水泵抽运污水,在池中晕倒,另外3人先后进入池中救援也相继晕倒。事故造成4人死亡。

这些盲目施救导致的悲剧,既有事故单位对应急管理和安全生产工作重视不够,应急制度和措施预案不健全,防护器材和应急装备配备不全,安全教育培训工作不到位,未开展有限空间作业应急演练,未落实有限空间作业审批制度,安全风险辨识不到位的原因;也有现场作业人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力,对有限空间作业安全意识严重不足、对作业程序不清楚,无知者无畏的原因;也有现场监护人员缺乏监护救援知识和能力,应急救援处置不当,也未采取可靠防护措施的原因;还有监督管理存在薄弱环节,监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软的原因。

4月30日,宁夏回族自治区银川市贺兰县,新胜小康村排污泵站化粪池进行维修疏通时,1人进入化粪池后窒息,其他人员在施救时窒息。事故造成3人死亡、3人受伤。

众多有限空间作业事故表明,其中绝大多数是中毒、窒息、坠落、砸伤、挤压、碰撞等事故,造成作业人员心跳、呼吸骤停,肢体损伤、身体受困,若盲目施救或救护不得法,往往造成伤亡扩大。盲目施救不可取,要杜绝愚昧的“前仆后继”,防止救人不成反害自己,需要社会救援机构、监管力量、企业和从业人员各方发力,从五个方面入手:

5月13日,广东省深圳市罗湖区天乐大厦物业管理单位,组织人员在地下室化粪池进行清理和设备检修时,1名作业人员不慎掉进化粪池,其他3名作业人员在营救过程中相继落入化粪池。事故造成3人死亡、1人受伤。

第一,落实安全生产主体责任。各级监管部门要严格监管,督促企业落实安全生产主体责任,完善有限空间作业安全生产规章制度,建立有限空间作业安全生产条件所需的各级各岗位安全生产责任制和作业标准、制度措施、操作规程、防护设施和人员资质,特别是包含环境检测、评估检测、监护检测、个体检测等在内作业前监测评估,提出消除和控制危害的措施,制定切实可行的安全作业方案,配备符合要求的应急救援设备设施,作业人员防护用品和专用安全器具,以及具备安全救援知识的安全监护人员,保障安全作业环境。

5月16日,河南省郑州市中牟县,山东省邮电工程有限公司在为中国移动通信集团河南有限公司郑州市中牟分公司安装地下光缆时,1人中毒,另外2人在施救过程中中毒。事故造成3人死亡。

第二,执行作业安全审批制度。企业要对有限空间和有限空间作业行为重点监管,特别是人员进入封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。严格按照《有限空间安全作业五条规定》,执行作业安全审批制度,落实作业流程,规范有限空间作业的步骤、标准和程序,制定应急救援预案或现场处置方案,督促作业单位和人员贯彻执行。

5月23日,安徽省滁州市天长市,博资清洁科技有限公司1名工人在污水处理站更换泵站作业过程中不慎落入污水池中,另外2名工人在施救时先后落入池中。事故造成3人死亡。