唐山钢企整治十二项措施再加码 环保抓手促高质量发展

作者:集团概况    发布时间:2020-01-15 05:01    浏览::

必威bet体育,今年前3个季度,河北唐山国内生产总值都在增长。这个有着百年历史的资源型城市,目前正负重前行,努力越过转型升级的一道道“关”。  自2003年以来,该市GDP、财政收入等经济指标占据全省第一位,被称为“河北经济‘领头羊’”。然而随着经济发展,唐山进入了各种矛盾显现的叠加期。按照省里要求,到2017年,该市要压减炼钢产能4000万吨、炼铁产能2800万吨,据初步测算,仅此一项全市就会损失资产1700亿元,减少税收370亿元,减少就业岗位近30万个。  “目前,我们唯有直面困难,壮士断腕,背水一战,才有可能出现置之死地而后生的局面。”唐山市委书记焦彦龙表示,唐山必须闯过生态环保关、产能过剩关,转型升级关,全面实施由黑变绿、由粗变精、由旧变新的转变。  由黑变绿突破生存关  唐山生态环境的好坏,对京津都有直接影响。环境保护已经成为所在区域企业,乃至整个城市的软肋。攻克这个关口,唐山实施了壮士断腕手术疗法。  “十二五”以来,唐山在钢铁、水泥、焦炭、造纸等行业陆续淘汰了一批落后产能,累计淘汰铁163万吨、钢1032万吨、水泥3427万吨(含熟料)、焦化590万吨、造纸84.61万吨。今年按照省下达的任务,涉及焦炭、水泥、造纸、印染4个行业36家企业的落后产能。截至9月20日,所有列入淘汰计划企业均已停产。该市还对环保设施不完善的478家采石场关闭或整治,减排粉尘1万吨以上;对燃煤锅炉整治改造,淘汰燃煤锅炉457座,削减燃煤量38.8万吨。  改善生态环境,必须坚决杜绝超标排放。唐山市自“十二五”以来,共投资近33亿元,对32台机组新(改)建了烟气脱硝生产线,对16台机组进行了脱硫系统改造等。针对钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃等五大行业企业进行深度治理,制定任务890项。截至今年11月底已完成628项。  实现变废为宝的综合利用,才能改善生态环境。唐山重点推进了唐钢、瑞丰钢铁、冀东水泥、三友化工等企业的能源管理中心示范项目建设。目前全市能源管理中心已建成12座,可实现年节约能源38万吨标准煤。唐钢具有1800万吨/年的配套生产能力。为了做到一尘不染,他们先后投资35亿元实施了48项节能减排技术改造项目。4年间,该企业依靠二次能源利用便获利50多亿元。  2013年唐山万元工业增加值能耗下降7.6%,今年1至7月单位工业增加值能耗下降9.63%。同时,今年1至11月,唐山空气质量达标天数比去年同期增加26天。  由粗变精突破过剩关  12月6日,唐山渤海钢铁有限公司与丰南区政府及金融机构签署项目合作协议,正式开启丰南钢企联合重组暨城市钢厂搬迁改造工程。据介绍,这个由丰南区10家钢铁企业重组而成的钢铁集团,将搬迁至距离丰南区40公里的渤海沿海地区,企业投产后,丰南区将实现净压减炼铁产能355万吨、炼钢产能536万吨。  重组减量置换,是唐山市化解产能过剩的重要手段之一。突破产能过剩,是唐山正在跨越的又一道关。  化解产能过剩,唐山规划了四条路径:“强制关停一批,环保标准倒逼退出一批,市场变化淘汰一批,重组置换整合一批”。目前,唐山自行提高标准,把450立方米以下高炉、40吨以下转炉确定为相对落后,提前强制关停;运用经济杠杆,实行差别电价、水价,把一些环保条件差的企业挤出市场;实行钢铁产能交易、排污权交易、燃煤量交易,运用市场手段使一部分钢铁企业退出市场。截至今年10月,唐山市已削减钢铁产能1792万吨,预计到年底将完成削减任务的一半;削减水泥产能74.1万吨,占削减计划的56%。  钢铁产能过剩其实是结构性过剩。依托原材料产地这一优势,唐山钢铁大做“精”字文章,投资44.2亿元的唐钢高强度汽车板及高强度管线钢、高磁感取向硅钢、高强度抗震钢筋钢等一批精品钢材产品先后投达产,带动钢铁行业利润水平明显止跌回升。2013年钢铁工业完成工业增加值1004.3亿元,占规模以上工业的32.8%,较“十一五”末下降9.6个百分点;但实现利税68.8亿元,占规模以上工业的32.8%,较“十一五”末提高11.8个百分点。  为了把资源“吃干榨净”,今年以来,唐山谋划实施投资60亿元的天地矿业采选煤装备制造等亿元以上钢铁深加工项目143项。今年1至10月,全市钢铁深加工产业消耗本地钢材已达1376万吨,占全市钢产量的18.9%,如首钢公司,依托本地钢材资源,发展50吨到240吨的大型载重汽车。目前他们的产品不仅被国内60多个大中型矿山广泛采用,同时远销越南、俄罗斯等国家。  由旧变新突破转型关  为了消减压产能给唐山带来的“钱袋子”压力和就业压力,市委、市政府瞄准战略性新兴产业谋发展,突出狠抓技改提升、规模集聚、创新创造三项工作。  抓技改提升实现“有中生新”。三年来,实施投资千万元以上技术改造项目1395个,累计完成技术改造投资2665.2亿元,年均增长35%以上。技改提升使唐山轨道客车公司、开诚集团、百川集团等多家企业已成为高端装备制造龙头企业。  没有规模经济,就不可能有规模效益。唐山狠抓发展产业园区和产业集群两个重点。围绕陶瓷、奶业、自行车零部件、电子元器件、矿山机械等行业培育产业集群35个,集群内企业2147个,配套企业884个,相关三产企业739个,年实现营业收入4239.3亿元,从业人员44.9万人。年营业收入百亿元以上产业集群达到11个,省级示范产业集群3个,公共技术服务平台17家。  抓创新创造“无中生有”。截至目前,唐山市共建设了市级以上工程技术研究中心、重点实验室等创新研发平台105个,省级技术中心79家,使得高端装备制造、抢险机器人、片式石英晶体元器件、超声仪表和弯管流量计、铅酸蓄电池等产品达到国际国内先进水平。2014年,全市实施战略性新兴产业项目123项,总投资1194亿元,年度投资150亿元。其中在建项目87项,总投资542亿元,对增强唐山发展后劲起到了至关重要的作用。

河北省唐山市毗邻京、津两市,是首都的“东大门”。 该市生态环境好坏,对京、津两大城市都有直接或间接影响。唐山市多年坚持“宁可牺牲自己的经济利益,也要全力确保京、津两大都市的生态环境安全。 唐山市是一座具有百余年发展历史的沿海资源型重化工业城市,素有“华北工业重镇”和“中国近代工业摇篮”之称。钢铁、煤炭、水泥、焦化等行业历来是唐山发展的重要“支柱产业”,也是不可否认的“污染源”。自2003年以来,唐山市市GDP、财政收入等经济指标一直处于全省领先位置,是名副其实的河北“经济大市”。然而,面临经济发展的新常态,唐山顶着经济发展与生态环境的“双重压力”负重前行。按照河北省委、省政府的要求,到2017年,唐山市要压减炼钢产能4000万吨、炼铁产能2800万吨。据初步测算,仅此一项全市就会损失资产1700亿元,减少税收370亿元,减少就业岗位近30万个。 对此,唐山市委、市政府决策层认为,我们所处的地理位置决定了我们必须承担起“护卫京津、服务京津”的重大责任和义务,全力以赴确保两大城市的生态环境安全和民生安全。过去是这样、现在是这样,将来也是这样! 唐山市痛下决心,持续发力,坚决打好生态环保这个“翻身仗”。自“十二五”以来,该市瞄准钢铁、水泥、焦炭、造纸等行业实施“开膛破肚”、进行“脱胎换骨地改造,果断淘汰了一批落后产能。累计淘汰钢1032万吨、铁163万吨、水泥3427万吨、焦化590万吨、造纸84.61万吨。今年又按照省下达的任务,把焦炭、水泥、造纸、印染4个行业36家企业的落后产能均已停产。同时,还对环保设施不完善的478家采石场进行关闭或专项整治,减排粉尘1万吨以上;淘汰燃煤锅炉457座,削减燃煤量38.8万吨。 为了从“根”上杜绝污染企业超标排放。唐山市自“十二五”以来,共投资近33亿元,对32台机组新(改)建了烟气脱硝生产线,对16台机组进行了脱硫系统改造等。针对钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃等五大行业企业进行深度治理,制定任务890项。到今年11月底已完成628项。并重点推进了唐钢、瑞丰钢铁、冀东水泥、三友化工等企业的能源管理中心示范项目建设。目前全市能源管理中心已建成12座,可实现年节约能源38万吨标准煤。唐钢先后投资35亿元实施了48项节能减排技术改造项目,4年间依靠二次能源利用已获利50多亿元。 为了进一步净化空气质量、不断优化和改善城乡生态环境,唐山市今年破天荒地组织“退城搬迁”工作。目前,唐山渤海钢铁有限公司将实施“退城搬迁”。该公司由钢铁重镇---丰南区的现有10家企业以入股整合重组而成,将搬至距离丰南区40公里的渤海沿海地区。这些企业投产后,可实现净压减炼铁产能355万吨、炼钢产能536万吨。 唐山市在强力推进化解产能过剩工作中,采取了 “强制关停一、环保标准倒逼退出一批、市场变化淘汰一批、重组置换整合一批”的四个路径。把450立方米以下高炉、40吨以下转炉确定为相对落后,提前强制关停;运用经济杠杆,实行差别电价、水价,把一些环保条件差的企业挤出市场;实行钢铁产能交易、排污权交易、燃煤量交易,运用市场手段使一部分钢铁企业退出市场。到今年底,预计全市消减钢铁产能2000万吨,可完成2013年至2017年省下达总体压减任务的一半,削减水泥产能占削减计划的56%。 通过对重点行业、重点领域进行综合治理,不断加大化解过剩产能工作推进力度,使全市的环境质量明显好转。今年1至11月,唐山空气质量达标天数比去年同期增加29天。今年国庆节以来,前来唐山考察的国家有关部委领导对唐山治污减排、化解过剩产能、护卫京津生态安全的一系列做法,给予了充分肯定和高度评价。

近日,唐山市发布2018年“十项重点工作”任务,在生态环境保护工作方面,唐山将编制市核心区及周边相关企业退城搬迁计划,启动唐钢、唐银钢铁搬迁;在“一港双城”工作方面,将以首钢京唐、河钢唐钢、津西钢铁为龙头,加快打造世界精品钢产业化基地。十二项措施齐抓共管推进钢铁企业高质量发展。 一是严格环境准入门槛。严守“生态红线、环境质量底线、资源消费上限”要求,提高节能环保准入门槛,实施大气环境分区管控。禁止投资钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目。新、扩、改建项目按照相关规定实行减量置换。新建的工业项目要入园进区。 二是唐山市核心区拟定铸造、轧钢、陶瓷等行业企业退城搬迁名单;其他县拿出辖区重化企业退城搬迁名单。 三是编制市核心区及周边唐山热电、唐钢、唐银钢铁及其周边配套企业,以及铸造、轧钢、陶瓷等企业退城搬迁计划。启动唐钢、唐银钢铁搬迁,力争比原计划提前完成搬迁。 四是优化产业布局,按照“一港双城”规划,加快市中心区及周边重化工业企业向曹妃甸、乐亭等沿海区域转移。推进首钢二期、河钢临港基地、丰南钢铁联合重组、千万吨炼化等项目建设,打造沿海重化工产业集群。加快科技成果“唐山产业化”和新兴产业集聚,打造先进装备制造、新材料、生物医药等新兴产业集群。 五是对45家钢铁企业实施烧结烟气脱硝、湿法脱硫烟气“脱白”、无组织排放治理和绿色生态厂区建设。 六是根据唐山市季节特点、气象规律等,结合企业排污量情况,有针对性地实施精准化、差别化、区域化错峰生产、错峰运输,有效降低污染物排放总量,提升空气质量:2018年3月15日起,全市钢铁企业实行精准化、差异化错峰生产,2月底前制定错峰生产方案。 七是强化规划引导,编制出台钢铁、化工、装备制造、建材和能源等产业专项发展规划。 八是明确产业定位,以降总量、提品质、延链条、提效益为重点,以首钢京唐、河钢唐钢、津西钢铁为龙头,加快打造世界精品钢产业化基地。 九是拓展产业链条,实施延链、补链、强链、育链行动,着力抓好100个钢铁深加工项目,钢铁高附加值产品比重达到25%以上、深加工产业消耗本地钢材占比达到28%以上。 十是推进技术改造,研究制定技术改造投资导向目录,谋划实施100个重点技术改造项目,技改投资增长9.5%以上。 十一是压减过剩产能,化解煤炭产能181万吨,淘汰火电机组40万千瓦,完成省达钢铁、焦化去产能任务,坚决杜绝“地条钢”死灰复燃,强力推进“僵尸企业”尽快出清。 十二是推进产业集聚发展,构建产业高端、布局合理的沿海钢铁、化工产业基地。加快推动曹妃甸首钢二期、乐亭河钢临港基地、纵横钢铁、鑫通冷轧等项目建设,打造乐亭——曹妃甸——丰南临港钢铁产业集群。